[2025] Session 1. 発表 / 발표 (11)

北東アジア地域平和のための日韓協力：台湾問題と朝鮮半島問題を中心に

１．北東アジアの地政学：日本の視点

（１）   北東アジアは、北朝鮮、韓国、中国、台湾、米国、ロシア、日本といった主要アクターの利害が交錯する地域。朝鮮半島、台湾海峡ともに軍事プレゼンスは高密度。これら７者のアクターのうち、４者は核兵器を保有。日本、韓国および台湾も潜在的な核武装能力を保有（M. Fitzpatrick, Asia’s Latent Nuclear Power）。

（２）   朝鮮半島の安全は日本にとって歴史的に極めて重要。1950代以降、韓国が民主主義社会の最前線として米国ともに西翼の安全を保障する一方、日本は後背地として機能。一方、台湾海峡を巡る不測事態は直ちに日本の領域に対する脅威（日台領空の最短距離は約100km）。

（３）   朝鮮半島及び台湾海峡において攻撃する側の目的達成を拒否することは必要であり、かつ可能。ウクライナがロシアの侵攻による目的達成を拒否したことは好例。

２．日本として目指すべき方向と努力の現状

（１）   南西地域の防衛態勢強化は東シナ海における拒否力、抑止力を強化。米海兵隊の新構想も同様の効果。

（２）   米国及び韓国をはじめとする価値観を共有する同盟国・パートナーとの協力は重要。特に日韓の防衛当局間での意思疎通、認識共有は喫緊の課題。

３．日韓協力のあり方

（１）   韓国と台湾は、北東アジアにおいて民主主義社会の最前線としての役割を負う重要な存在。両者を巻き込む武力衝突は、全てのアクターにとってマイナスサム・ゲーム。このような事態を未然に防止することは日韓両国にとって死活的に重要かつ両国ができることも多大であり、日韓間の政策調整は重要。日韓両国がそれぞれの「拒否」能力を有効に活用していくためには相互の考え方を理解し合い、相互に能力を補完する方策を求めることが必要。

（２）   米国との同盟を巡る問題も日韓両国あるいは日米韓三国の間でのアジェンダ。建設的かつ柔軟な議論のためにはトラック２方式が有用。また、共同で行うシミュレーションも豊かな発想を触発する手段。

（３）   米国による拡大核抑止の信憑性、核兵器不拡散・拡散対処を巡る問題を含め、日韓、あるいは日米韓の間で核兵器を巡る議論を深めることは3者間の温度差を共有する上でも（特に日本にとって）重要な課題。

동북아시아 지역 평화를 위한 한일 협력: 대만 문제와 한반도 문제를 중심으로

1. 동북아시아의 지정학: 일본의 시각(1) 동북아시아는 북한, 한국, 중국, 대만, 미국, 러시아, 일본 등 주요 행위자들의 이해관계가 교차하는 지역이다. 한반도, 대만 해협 모두 군사적 존재감이 고밀도이다. 이들 7개 행위자 중 4개국은 핵무기를 보유하고 있으며, 일본, 한국 및 대만도 잠재적인 핵무장 능력을 보유하고 있다 (M. Fitzpatrick, Asia’s Latent Nuclear Power).(2) 한반도의 안전은 일본에 역사적으로 극히 중요하다. 1950년대 이후, 한국은 민주주의 사회의 최전선에서 미국과 함께 서방의 안전을 보장하는 한편, 일본은 후방으로서 기능해왔다. 한편, 대만 해협에서의 돌발 사태는 즉시 일본 영토에 대한 위협이 된다 (일본과 대만 영공의 최단 거리는 약 100km).(3) 한반도 및 대만 해협에서 공격 측의 목적 달성을 거부하는 것은 필요하며 또한 가능하다. 우크라이나가 러시아의 침공 목적 달성을 거부한 사례는 좋은 예이다.

2. 일본이 지향해야 할 방향과 현재의 노력(1) 남서 지역의 방위 태세 강화는 동중국해에서의 거부력, 억지력을 강화한다. 미 해병대의 새로운 구상도 동일한 효과를 가진다.(2) 미국 및 한국을 비롯한 가치관을 공유하는 동맹국·파트너와의 협력은 중요하다. 특히 한일 방위 당국 간의 의사소통, 인식 공유는 시급한 과제이다.

3. 한일 협력의 방향성(1) 한국과 대만은 동북아시아에서 민주주의 사회의 최전선으로서의 역할을 맡은 중요한 존재이다. 양국을 포함한 무력 충돌은 모든 행위자에게 마이너스섬 게임이 된다. 이러한 사태를 사전에 방지하는 것은 한일 양국에 있어 생명적으로 중요하며, 양국이 할 수 있는 일도 많다. 한일 간의 정책 조율은 중요하며, 양국이 각자의 ‘거부’ 능력을 효과적으로 활용하기 위해서는 상호의 사고방식을 이해하고, 상호의 능력을 보완할 방안을 모색하는 것이 필요하다.(2) 미국과의 동맹을 둘러싼 문제도 한일 양국 혹은 한미일 삼국 간의 아젠다이다. 건설적이고 유연한 논의를 위해서는 트랙 2 방식이 유용하다. 또한 공동으로 실시하는 시뮬레이션도 풍부한 아이디어를 자극하는 수단이 된다.(3) 미국의 확장 핵 억지의 신뢰성, 핵무기 비확산·확산 대응 문제를 포함해, 한일 혹은 한미일 간에 핵무기를 둘러싼 논의를 심화하는 것은 삼자 간의 온도차를 공유하는 데 있어서도 (특히 일본에게) 중요한 과제이다.